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申请进境种禽隔离场指南
日期:2022/7/20 11:40:19    阅读:


中国国门时报 

  为规范进境种禽检疫监管,严防境外高致病性禽流感等禽病随进境种禽传入,保障国门生物安全和国内家禽养殖业高质量发展,规范进境种禽的检疫监管工作,海关总署动植物检疫司印发《进境种禽检疫监管操作指引》(以下简称《指引》)。进境动物指定隔离检疫场是种禽在隔离期内的住所,既要满足隔离要求,又要保障进境动物的安全与健康。本文将带你一起了解如何申请进境种禽隔离场。

一、什么是种禽?

种禽指用于孵育、繁衍幼禽的禽鸟,包括鸡、鸭、鹅等饲养禽鸟。 

二、《指引》适用范围是什么? 

适用于进境种禽的检疫及监管工作。 

三、相关依据有哪些? 

《进出境动植物检疫法》及其实施条例及其他中国有关法律法规;双边检疫协定(含协议、议定书、备忘录等);《进境动物隔离检疫场使用监督管理办法》(原质检总局第122号令,海关总署令243号修订);《进境动植物检疫审批管理办法》(原质检总局第25号令,海关总署令240号修订);《关于<进境动物隔离检疫场使用监督管理办法配套文件>的公告》(原质检总局2009年第116号公告);进境动物检疫疫病名录(农业农村部、海关总署2020年第256号公告);《进境种禽苗检验检疫监管规程》(SN/T 2862-2011);《进境禽鸟类现场检疫监管规程》(SN/T 2363-2009);《出入境动物检疫采样》(GB/T 18088-2000);《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发〔2017〕25号);海关总署关于印发《国门生物安全监测方案(动物检疫部分)》的通知(署动植函〔2022〕48号);进出境重大动物疫情应急处置预案(2022年修订版)(署动植发〔2022〕7号);海关总署进境动物检疫监管有关管理文件。 

四、如何申请隔离场? 

进口种禽应使用指定隔离场,首次申请使用指定隔离场进行隔离检疫的,由直属海关检疫评估并报海关总署动植司,再次申请使用指定隔离场进行隔离检疫的,由直属海关检疫评估。 

隔离场所在地隶属海关负责进境种禽指定隔离场使用申请的受理,隔离场使用人申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在5个工作日内一次性告知使用人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。 

隔离场所在地隶属海关应审核隔离场使用人提交的以下材料:填制真实准确的《中华人民共和国进出境动物指定隔离检疫场使用申请表》;使用人(法人或者自然人)身份证明材料复印件;隔离场整体平面图及显示隔离场主要设施和环境的照片或者视频资料;种禽从入境口岸运输至隔离场的运输计划和路线;当隔离场的使用人与所有人不一致时,使用人还须提供与所有人签订的隔离场使用协议。 

五、海关如何进行检疫评估? 

隔离场所在地隶属海关应及时将受理的申请材料递交直属海关。 

隔离场所在地隶属海关应在直属海关派员现场检疫评估前通过函询或上门走访等方式联系所在地农业农村部门,请其确认指定隔离场周围8公里范围内,3年内没有《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》和《一、二、三类动物疫病病种名录》中禽鸟的一类疫病发生和流行。 

直属海关负责种禽指定隔离场的检疫评估。直属海关收到材料后,选派专家组对指定隔离场进行检疫评估,并按照要求做好检疫评估记录。 

直属海关应当自受理申请之日起20个工作日内做出书面审核意见(现场检疫评估时间不计入20个工作日内)。经检疫评估合格的,由直属海关签发“隔离场使用证”。20个工作日内不能做出决定的,经直属海关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知使用人。经检疫评估不合格的,提出整改意见或做出不予批准决定。 

“隔离场使用证”有效期为6个月。“隔离场使用证”的使用一次有效,同一隔离场再次申请使用的,应当重新办理申请手续。两次使用的间隔期间不得少于30天。 

六、检疫审批内容是什么? 

初审机构对申请单位检疫审批申请进行初审的内容包括: 

(一)申请单位提交的材料是否齐全,是否符合《进境动植物检疫审批管理办法》相关规定; 

(二)输出和途经国家或者地区有无相关的动植物疫情; 

(三)是否符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定; 

(四)是否符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定(包括检疫协议、议定书、备忘录等); 

(五)进境后需要对生产、加工过程实施检疫监督的动植物及其产品,审查其运输、生产、加工、存放及处理等环节是否符合检疫防疫及监管条件,根据生产、加工企业的加工能力核定其进境数量; 

(六)可以核销的进境动植物产品,应当按照有关规定审核其上一次审批的“检疫许可证”的使用、核销情况。 

初审合格的,由初审机构签署初审意见。初审不合格的,将申请材料退回申请单位。 

动植司和直属海关通过“智慧动植检集成平台检疫审批模块”,按照《进境动植物检疫审批管理办法》办理进境种禽的进境动植物检疫审批。 

七、人员资质要求有哪些? 

隔离场考核、口岸现场查验、隔离检疫监管人员均应两人或两人以上,应具有种禽检疫相关岗位查验资质;签发“入境货物检验检疫证明”“检疫证书”等证书的海关人员应具有活动物签证相关资质。


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